6月10日下午,提案委员会在省劳动和社会保障厅举办“劳动保障”专题提案办理协商座谈会。座谈会由陈水秘副主任主持,李华栋副主席出席并讲话。杨斌主任,范劲松、张国轩副主任出席座谈会。提案单位民革省委会副主委贾益纲、农工党省委会副主委涂建、民进省委会副主委李志跃、九三学社省委会秘书长彭毅夫及冯登洪委员、李广振委员、帅斌委员出席座谈会,提案办理单位省劳动和社会保障厅厅长张勇、副厅长谢新儿、刘金炎,社保局局长侯仲华,财政厅副厅长毛祖逊,民政厅副巡卢坤生,林业厅总工程师胡跃进,省保监局程健荣处长等出席座谈会。
在今年省政协十届一次会议上,共提交有关劳动保障这方面提案达30余件。提案委员会选择有代表性的13件,邀请提案人与办理部门进行“面对面”的集中办理。省劳动和社会保障厅作为主办单位,把这13件事关民生问题的提案办理,与当前学习实践科学发展观的重要活动结合起来,列入该厅确定的42个难点问题,民确责任单位和责任人、完成时间、主要措施和效果评估。张勇厅长要求各位副厅长分别领题调研,办公室加强协调督办,并与提案人进行沟通。在协商办理座谈会上,刘金炎副厅长围绕扩大社会保险覆盖面、失地农民养老保险、工业园区、个体户、困难群众参保问题、国有林场职工参保问题、五险统一征缴问题、下岗职工社保补贴问题等方面的办理情况进行了通报。省财政厅、民政厅、林业厅、保监局等单位负责人分别介绍了办理情况。
针对承办单位的办理情况,提案人分别发言,对办理结果表示满意,也提出了进一步办理意见。
最后,李华栋副主席作了讲话,他说,一、要把提案办理与贯彻落实科学发展观,贯彻党的方针政策结合起来。党的十七大报告指出,“要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。”省政府2008年实施民生工程中,把完善社会保障作为重要内容。我们今天办理的这批提案,从不同的角度,不同的主体,结合我省工作实际,为加快社会保障体系建设,提出了很多很有针对性的建议。办理好这批提案,与做好自身工作并不矛盾,而是能推动和改进工作。所以,我们要把提案办理工作与做好自身工作结合起来,把办理提案作为加强党与人民群众的联系,解决人民群众最直接、最现实的利益问题,推动民主政治建设结合起来。劳动保障既是一个重要的民生问题,又是一个重要的发展问题;既是一个重要的经济问题,也是一个重要的政治和社会问题。在构建社会主义和谐社会和促进江西跨越式发展进程中,劳动保障部门承担着十分重要的职责。我相信,通过委员和承办单位的共同努力,我省的劳动保障工作一定能为全面建设小康社会、实现又好又快发展作出新的贡献。
二、要按照中办、国办和省“两办”关于认真办理政协提案的通知精神,切实加强和改进提案办理工作。社会保障是社会的安全网和稳定器,建立健全同经济社会发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证,也是事关群众切身利益的重大民生问题。办理落实好政协提案,是贯彻落实科学发展观的具体体现。在具体办理工作中,各承办部门要举一反三,多想办法,切实注重办理实效;要分出层次,突出重点和难点,对一些涉及面广,办理难度大的提案,主要领导要研究,要加强对提案的分析,深入了解提案的背景,找准问题的关键所在,增强解决问题的针对性;要进一步增强协商意识,多与提案人沟通协商,争取在最大程度上形成共识;对一些目前难以办到的建议或要求,要实事求是地向委员讲清楚,以得到提案人的理解;要按照凌成兴副省长在提案交办会上提出的要求,不断增加“A”类提案的办复率,争取做到“三满意”,即让人民代表满意、政协委员满意、人民群众满意。
三、要加强协作、沟通,形成合力。任何一件事情都不是孤立存在的,而是互相联系的。社会保障的职能在劳动和社会保障厅,但很多具体工作牵涉到多个部门,尤其是财政、民政等部门。因此,各有关部门应该按照各自的职能,加强协调和配合,形成合力,共同把这一事关民生的大问题落实好。我相信,各部门也一定会齐心协力,共同把这一事关民生的大问题解决好,落实好。
四、要做好提案办理的后续工作。提案答复,还只是办理过程中的第一步,答复了,不等于办完了。在办理工作中,还会遇到许多新情况、新问题,要长期不懈地抓下去,抓出成效。要注重意见建议的采纳和落实,把办“文”变为办“事”,把功夫真正用到解决问题上,努力取得预期的效果。胡锦涛总书记在十七大报告中指出,“社会保障是社会安定的重要保证。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。”我们也注意到,社会保障水平问题是社会保障理论与实践中的重要问题,确定适度的社会保障水平有助于社会保障基本目标的实现,社会保障水平的适度与否,将决定着这一制度的成败,这是一个关系社会经济稳定发展、公民福利的切实问题。在今后的工作中,我们将发动委员一如既往地关注我省社会保障工作的发展,把不断扩大覆盖范围,使越来越多的百姓享有社会保障作为推进社会保障发展的目标,在深入调研的基础上,努力提出有针对性、操作性的提案。
政协委员和政协参加单位提出提案,办理部门认真办理提案,政协提案工作部门督办提案,目标都是一致的,就是为了推动和促进江西经济社会又好又快发展。社会保障问题,群众关心,委员关注,也是构建社会主义和谐社会,实现发展成果人人共享的重要方面。我们今天在这里围绕“劳动保障”问题进行集中专题办案,既是尊重委员、尊重民意的体现,也是为民办实事的具体体现,是贯彻落实科学发展观的具体行动。我相信,通过大家的共同努力,我省的社会保障工作一定能够取得更大的成绩。