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当基层政协主席印记

编辑:舒涛    来源:光华时报     2017-12-01 10:35

  □ 钟清滨

  县级政协是人民政协的基层组织,县级政协主席的精神状态和工作能力如何,对于政协履行职能、发挥作用,举足轻重。2009年4月至2011年7月,我有幸担任遂川县政协主席。这期间,我加强人民政协理论学习,迅速转变角色,尽心尽力履行职责,创造性地开展好了各项政协工作,有效地发挥了政协组织的作用。

  围绕中心、服务大局。每年听取县政府国民经济和社会发展情况的汇报,对《县政府工作报告》《县法院工作报告》《县检察院工作报告》进行协商议政、民主监督;每年的调研视察课题,基本上是紧密围绕县委、县政府的中心任务来谋划、来开展;2010年8月3日至4日,吉安市“全市政协为‘进位赶超、跨越发展’献计出力经验交流会”在遂川召开,我代表遂川县政协在会上作了经验性交流发言;2010年4月27日,县政协向全县政协委员发出《关于开展我为“十二五”规划献一策活动的通知》等。

  加强学习,提高能力。规定每月16日为机关学习日,集中学习时事政治和政协业务等内容,进行交流讨论;县政协常委会议期间,外请专家作专题讲座;将《遂川政协简讯》复刊改名为《遂川政协》,成为县政协委员和政协工作者资政、交流、学习的平台;为每位委员订阅了全年的《光华时报》,每年在委员中开展“四个一”(参加一次调研或视察,写一份提案,反映一件社情民意,为民办一桩实事)活动;主动走出去,组织到县市区政协学习机关建设等内容,借鉴同行增共识。

  分类指导,发挥作用。发挥党的作用,包括县政协党组的核心领导作用、机关党支部的战斗堡垒作用以及机关党员、政协委员中的党员发挥先锋模范带头作用;发挥政协委员的主体作用,召开“如何发挥政协委员作用座谈会”,印发《政协遂川县委员会委员管理办法(试行)》;发挥专委会的基础作用,印发《关于进一步发挥专委会基础作用的意见》,将委员分成不同界别、专委会联系不同的界别,有针对性地开展界别调研、视察活动,保证每年每个月都有常委会的调研视察或是专委会的界别活动,委员还可以互相交叉参加活动,使得活动正常而且丰富多彩。

  解放思想,开拓创新。在提案办理上,除主席、副主席督办重点提案外,经协商邀请了县政府县长、副县长领衔重点提案,从而增大了提案办理的力度和针对性;在25个乡镇设立政协工作联络组,乡镇党委副书记为联络组组长,制定了《遂川县乡镇政协工作联络组管理办法》,每年召开一次乡镇政协工作联络组工作交流会,对工作成绩突出的进行表彰,而对工作职位变动的人员及时进行调整,以确保乡镇政协工作联络组工作的经常化、规范化;自2010年开展民主评议提案办理工作,进一步推动提案办理由“答复型”向“落实型”转变;就每届全会的大会发言而言,选题上注重“三个点”(党政工作重点,日常工作难点,百姓关注热点),选择大会发言代表时,不仅注重“突出重点,兼顾全面”,也注重大会发言人的仪态仪表、口齿伶俐,要求发言必须铿锵有力、抑扬顿挫、情真意切、产生共鸣,大有“讲得好,没想到,是应该,马上办”的感觉;高度重视文史资料工作,召开“遂川县政协纪念人民政协文史资料工作50周年座谈会”。经与县政府深入地协商,在县财政年度预算中新增“文史资料专项经费”科目,当年列预算2万元(据悉现在已增加到了9万元)。文史资料工作还制定了一个编辑专辑规划,主要包括抗美援朝、上山下乡知青、希望工程专辑等。为了编纂好《遂川县政协志》工作,本人主动担任编委会主任兼主编,多次召开专题会议对其体例、内容等问题进行研究,并聘请县志办专业人员具体负责该志的业务工作。自2010年7月成立《遂川县政协志》编委会到2011年7月本人离开县政协主席职位时,已完成42万字的《遂川县政协志》初稿。后来该书于2016年4月由江西人民出版社正式出版;本人积极争取省政协13名澳门委员捐资30万人民币,在遂川县衙前镇石盘村援建“遂川县衙前镇石盘澳门希望小学”。

  保障有力,增强后劲。重点是人、财、物和机制方面。在人员配备方面,按照干部管理权限主要是配齐配强专委会主任和办公室人员。鉴于政协办公室事务繁多,经与县委组织部沟通协商,从新近录用的公务员中选人跟班三个月成为制度,共有四人都调入了县政协机关工作而且后期发展都不错。在县政协委员的建议人选方面,2011年上半年正值县市区换届之际,经请示县委,新一届县政协常委留用部分基本上是吸纳县政协党组的意见,新增委员大约百分之八十是由县政协推荐的。按照县政协委员比照接近县人大代表人数的实际情况,第十五届县政协委员为215名,比十四届的181名增加了34个委员名额。关于公共经费和日常经费,我初上任县政协主席时,机关经费比较紧张,后来经过跟县长、县财政局报告、沟通,主要靠增财政预算基数、分年终“伙食尾子”等办法,解决了经费紧张问题。在机制方面实行激励机制,县政协每年评比表彰一次优秀委员、优秀提案、优秀社情民意;县政协机关连续几年被评为县直机关先进单位、文明单位、计生工作先进单位、招商引资先进单位等,按照精神奖励为主、物质奖励为辅的原则对机关工作人员进行了奖励;对在新闻报道等方面为县政协争得荣誉者则给予了重奖。

  数字看似枯燥的,倒也可以说明点问题。本人担任遂川县政协主席期间共主持经历了18次主席会议、15次常委会会议、3次全体会议,开展了21次调研、19次视察,提交了40篇调研视察报告,提出了580多条意见建议,其中不乏参政参到点子上的“金点子”。2011年4月14号,时任省政府副省长孙刚对遂川县政协报送的《关于我县幼儿园教育的视察报告》作出重要批示:“遂川政协关于幼儿园教育视察报告反映了基层的实际情况,提出的建议很有针对性,可供制定我省幼儿教育实施意见时参考。”这是县政协视察报告首次得到省政府领导的批示和肯定。

  政协人爱政协是一个情感交融的过程,未到政协的时候,是远远仰视的感觉;融入政协的时候,是朝朝相亲的感觉;离开政协的时候,是依依不舍的感觉。时光一晃而过,但时间带不走我的记忆,而是深深地烙在了记忆之中,成为我宝贵的精神财富。想起当县政协主席时的那些事,难忘那段短暂且充实的工作经历,更加笃定我献身伟大的政协事业而尽微薄之力的执着追求!

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