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以分享经济助力江西供给侧改革

编辑:舒涛    来源:光华时报     2018-03-27 09:52

  ● 民建省委会

  分享经济是新一轮科技革命和产业变革催生的新业态、新模式,对于江西谋求未来竞争制高点,推动供给侧结构性改革,培育经济发展新动能,奋力迈出创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民新步伐,具有重要意义。

  加快制定分享经济发展战略。从省级层面制定分享经济发展战略和行动计划,包括发展定位、发展目标、发展步骤、重点任务、保障措施等,使分享经济成为培育江西经济发展新动能和推动大众创业、万众创新的重要抓手,促进江西经济持续健康发展。

  加快建立和完善适应分享经济发展的法规制度。政府要根据分享经济的发展特点,围绕解决影响分享经济发展的瓶颈难题和制约因素,及时修改相关地方法规,抓紧出台可操作、能落实的实施细则和配套政策。完善信用机制等配套制度的建设,加快社会信用体系建设,推进各类信用信息平台无缝对接,依法加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息在线披露,严厉打击泄露用户个人信息、损害消费者权益等行为,引导平台企业建立健全消费者投诉和纠纷解决机制。

  加快出台促进分享经济发展的扶持政策。抢抓机遇,将分享经济作为发展壮大互联网经济、助推供给侧结构性改革的重点来培育。地方各级政府、有关部门,制定有针对性的扶持政策和措施,将产业、科技、人才、创新、创业等专项资金重点向发展前景好的分享经济企业倾斜,解决企业资金难题,帮助其做大做强。支持民间资本为分享经济提供资金支持,建议加快更新政府采购名录,将分享经济平台纳入政府采购体系。鼓励、支持建设具有国际一流水平的分享经济平台,组建分享经济发展基金,对分享经济中的新技术、新商业模式和新领域给予资金支持。

  加快打造分享经济发展平台。创新创业平台是分享经济发展的重要支撑,要着力打造要素聚集、配套完善、环境优越、氛围浓厚的各类创新创业载体,为发展分享经济创造良好的孵化空间。鼓励和支持企业、高校、科研院所等各方面力量,发挥自身资源优势,创办各类创新创业孵化器。以“创业+投资”为主题,以“众创空间+配套孵化”为特色,打造路演、水吧、咖啡厅、读书角等互动交流平台。针对江西的发展定位和产业特点,积极探索建立制造业、生产能力等领域的分享经济平台,努力在专业细分市场构建一批分享经济平台。

  加快建立多方参与的分享经济监管模式。政府主管部门要从促进行业发展、保护消费者权益、推动改革创新的角度,创造较为宽松的氛围,以“备案制+负面清单”的原则进行监管。鼓励建立政府、商界、民间人士多方参与的分享经济治理体系,建立平台企业、消费者、专家等多方沟通协调机制,合理界定不同行业领域分享经济的业态属性,坚持底线思维,分类细化管理,对涉及生命财产安全、社会稳定、文化安全、金融风险等方面的业态和模式要严格规范准入条件。建立分享经济发展预警机制,制定严格的个人信息保护法规,严厉打击泄露个人信息的行为。

  加快我省征信制度体系建设。加快推动我省信用体系建设,完善信息披露制度,加强对企业、平台的监管。促进社会诚信,强化全社会规则意识和契约精神,大力发展征信市场,推进各类信用信息平台无缝对接,打破信息孤岛。加强信用记录、风险预警、违法失信行为等信息资源在线披露和共享,为经营者提供信用信息查询、企业网上身份认证等服务。

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