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创新思路优服务 转型升级促发展

编辑:舒涛    来源:光华时报     2018-12-25 11:38

● 蔡秋明

  大力发展中小企业特别是科技型、创新型企业是推动经济增长、增加就业、改善民生、促进科技创新与社会和谐稳定的重要举措,也是实施大众创业、万众创新的重要载体,对促进国民经济和社会发展具有重要战略意义。十九大报告明确指出“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高”,为进一步推动经济结构调整、打造企业新引擎、增强发展新动力,近年来,瑞昌市政协围绕创新发展积极发挥委员“智库”作用,深入企业调研,提出可行性建议:

  强化政策措施落实。随着沿海开放城市企业加速转型,政府不仅要让大企业能招进来、留得住、起引领示范作用,也要逐步让中小企业形成产业集群。将全市(县)中小企业按照发展前景及特点进行科学分类,做好中小企业的远景规划,出台符合实际的更大更优惠的政策措施,加大财政资金奖励性投入,加强扶持企业的针对性和有效性。进一步落实《关于降低企业成本优化发展环境的若干意见》“省80条”和“九江29条”的具体措施,切实有效地解决企业困难,有利于促进中小企业轻装上阵促发展。

  工业强市质量兴市。十九大报告提出中国经济由“高速”向“高质”的发展,无疑质量兴市是“强工”的重要举措,也是企业自身发展的必然趋势,围绕优势传统产业、高新技术产业和战略性新兴产业的发展,规划工业品牌发展战略,打造招商后的“软实力”竞争优势,发挥企业主体作用,鼓励和引导企业发挥名牌带动优势,促使其他企业向名牌企业集聚,争创品牌的良好氛围,让“中国制造”向“中国创造”的迈进。

  拓宽企业融资渠道。充分发挥金融机构在经济建设中的作用,引导银行调整放贷措施,加大财政资金对中小企业贷款贴息的补助力度,强化政银企的沟通协调机制,同时要加快信用担保体系建设,减少中小企业的“融资难,融资贵”问题。

  加大税费优惠幅度。进一步强化涉企部门和单位的服务职能,切实转变工作作风和服务方式,不能让企业围着政府转,应是政府跟着企业走。健全中小企业服务体系,完善中小企业政策保障体系。出台中小企业税费减免政策,通过先征后奖的方式返还给企业,切实降低企业运营成本。

  大力实施人才战略。科技创新是企业转型升级的强大动力,高端人才是转型升级的重要基础。政府可设立专项津贴奖励高级人才、特种人才,帮助中小企业请得起并留得住高端人才,创新发展、技术升级才有望落到实处。要制定机制给予高级人才荣誉,帮助中小企业留住人才。积极推行标准化管理企业,增强标杆企业参与国家级、省级行业产品标准制定的话语权,开展校企合作模式。职业技校拓宽人才培养方向,不能仅满足于培养初级技工,还要培养企业高级人才,着力培育制造业精益求精的“工匠精神”,融合创客创新思维体系,优化职教改革方案。

  拓宽中小企业视野。面对复杂严峻的国内外发展环境,中小企业家要拓宽视野、更新理念,积极融入国家“一带一路”发展战略,政府积极引导传统产业转型升级,搭建中小企业经济发展论坛,传递市场信息。 (作者系瑞昌市政协委员)

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