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大会发言,委员们这样说

编辑:舒涛    来源:江西政协报     2020-01-17 05:17

  省政协常委朱丽萌代表民建省委会:

加快开放平台建设 打造内陆开放高地

  当前,我省推动开放平台和内陆口岸建设不断加速,但仍存在开放平台贸易额较低等问题。建议提高特殊监管区域发展水平,力争赣州、南昌和九江综保区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造、研发设计和物流分拨中心。加快运输平台建设和整合工作,构建有机衔接的,以水陆空运输无缝对接、多式联运和通关贸易一体化为特征的现代集疏运体系。依托我省紧邻长三角、粤港澳大湾区、海西经济区的优势,创造合作平台互赢模式,促进基础设施互联互通和贸易畅通等取得明显成效,推动我省成为内陆双向开放高地。

  省政协常委林凯代表农工党省委会:

推进通航产业高质量发展 共圆“江西智造”辉煌梦

  建议坚持“以飞行带市场、以市场育产业、以产业促发展”的理念,以更大力度、更实举措加快推进通航产业高质量发展。推进供给侧结构性改革,增强财税政策扶持力度,加大政策落实力度。加快培育通用航空公共服务市场、通用航空消费市场以及通航产业信息平台,完善产业链条,打造良好的通航产业生态发展环境。夯实产业发展基础,加快通用机场及相关基础设施建设。健全通航产业管理体制,出台空域使用审批政策,健全通用航空管理制度体系,大力发展通航公益事业,推进低空空域改革。

  省政协委员彭国禄代表省工商联:

借鉴深圳经验 优化我省人才政策

  借鉴深圳实施重大人才工程、促进人才自由流动、完善人才服务保障、创新人才管理机制的成功经验,创新江西人才工作。建议进一步完善省重大人才工程,实施“优秀大学毕业生留赣计划”“高技能人才振兴计划”等人才集聚工程。制定普惠型人才政策。最大限度向科研主体放权,建立江西人才库,在南昌设立海外人才创新创业试验区,营造一流的机制环境。适时组建高规格的省委人才服务局,实施“人才一把手工程”,实施“新建楼盘人才住宅配建制度”,全面落实人才奖励政策。

  省政协委员王石水代表无党派人士界别:

新形势下我省医保基金监管需要加强

  除了法治意识淡薄和巨大利益驱使之外,当前医保监管方面存在法律法规不健全、制度体系不完善、信息系统不先进、执法队伍不完整等问题。建议尽快出台医保基金监管的相关法律法规和具体的政策举措。创新检查监督方式,建立健全欺诈骗保举报奖励制度,积极引入第三方力量,建立多部门联动机制。加快推进智能监控,加快建立持续化的评价体系和智能化的决策支持体系。增加人员编制,加快引进具有医学类相关专业的人才,统筹制定基金监管培训计划,提高监管队伍业务能力。

  省政协委员吕少军代表台盟省委会:

弘扬客家文化 凝聚“九二共识”

  通过弘扬客家文化,推进赣台两地客家人交流交往,可以不断增强岛内客家人民族认同、文化认同、国家认同,增进“九二共识”,凝聚反独促统的新力量。建议通过提升客家文化保护水平、深入推进客家文化研究、强化客家文化展馆的展示作用,突出客家文化的核心作用,强化影响力。利用江西深厚的“五缘”优势和丰富的客家历史文化资源,在文化和亲情上下功夫,打好“亲情牌”“族谱牌”,在宗亲联谊上求深入,不断增强赣南客家的凝聚力和向心力。积极推动客家文化入岛交流,实现文化和经贸的协调发展,全面提升赣台民间基层交流的经济和社会效益。

  省政协常委陈晓勇代表致公党江西支部:

建设高端人才与大型仪器设备共享服务平台

  技术的快速变革要求我们以共享理念,衔接高校科研、高端人才、大型仪器设备等各方面资源,充分发挥好大型仪器设备的作用,发挥不同领域人员的科研力量。建议进一步完善我省大型科研仪器开放共享管理服务平台,建立高端人才和设备一体共享机制。进一步扩大覆盖面,采用共享经济模式,将江西省所有行业、生产单位和企业的大型仪器设备都逐步纳入开放共享。加大高校科研院所大型仪器设备使用率的考核力度,提高对相关单位管理人员的奖励力度。进一步促进产、学、研、用的一体化,提高共享服务的效率、质量和水平。

  省政协常委肖华茵代表教育界别:

首台(套)科技创新产品面世需配套政策扶持

  我省振兴装备制造业,关键在提高装备制造企业的自主创新能力,必须从首台(套)入手。建议出台我省首台(套)产品销售专项补助办法,并将该生产项目作为省重点产业骨干工程。对经认定的首台(套)产品,按功能特点、主要服务领域制定发布我省首台(套)重大装备推广应用指导目录。对已确认公布的首台(套)产品,在参与政府招投标时,可以视为满足市场占有率、使用业绩等资质要求;在招投标文件中不设置限制条款。对采购本省制造的该类产品,在省内招标采购评分细则中给予倾斜政策。

  省政协委员吴至海代表农业界别:

紧扣关键环节 推进生猪产能全面恢复

  为推进生猪产能全面恢复,建议:一是理性研判生猪产能全面恢复面临的困难,如种猪问题、疫病问题、栏舍问题、队伍问题。二是把有效的种猪、能繁母猪培育作为当前的头等大事,切实稳住全面恢复产能的基本面。三是利用这次复产增养的时机,全面推进生猪养殖方式的革新。要发挥龙头企业资金、技术、管理等优势,大力推行“龙头企业+合作社+农户”养殖模式。四是引导养殖场建立生物安全隔离设施,突出监测、消洗等关键环节,坚决做好疫病防控工作。五是各地要结合实际抓好贯彻落实,并细化扶持政策。

  省政协委员饶冬梅代表工会界别:

加快高技能人才培养 重塑“江西制造”辉煌

  重塑“江西制造”辉煌离不开高技能人才的支撑,建议各地党委、政府将其纳入当地人才发展规划和经济社会发展规划,明确“时间表”“路线图”。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,推出高技能人才培养“青苗计划”,培育一批年轻技能大赛选手和行业技能领军人才;大力实施职工素质提升工程。人社部门、工会组织和行业协会要围绕重点项目、重点产业联合开展劳动和技能竞赛。组建高技能人才联盟,定期开展交流活动。建立和完善高技能人才激励机制,让高技能人才拥有更多获得感。

  省政协委员肖晓兰代表妇联界别:

注入“她力量”推动农村妇女参与基层社会治理

  随着工业化、城镇化进程加快,农村妇女不仅是生产生活的“顶梁柱”,也是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的“生力军”,更应当成为基层社会治理的“主力军”。建议将村妇女小组长配备工作纳入全省基层社会治理总体格局,纳入全省村(居)“两委”换届的配套组织建设,鼓励引导村妇女小组长积极参与农村社会治理。各地结合实际,统筹考虑村妇女小组长固定报酬或误工补助。健全考核管理制度,鼓励妇女小组长积极参加村“两委”班子成员的选举,或作为入党积极分子进行重点培养,让她们精神上有动力、政治上有奔头、投身乡村治理有劲头。

  省政协委员伍复康代表共青团界别:

创造良好环境 把广袤农村变成青年职业农民成长的沃土

  为了让江西广袤农村变成青年职业农民成长的沃土,建议选树宣传青年农民先进典型,加大宣传以农为本、以农为荣的新理念,让更多青年“愿当农民”。各级政府和社会各界要为有意愿当农民的有志青年在农村建功立业降低门槛、创造条件、铺平道路,让更多青年“能当农民”。要想方设法帮助青年农民提升素质,逐步完善青年职业农民教育培训体系,让更多青年“善当农民”。要从政策和制度着手,打通职业农民就业流动、职业转换时的社会保障衔接通道,城乡教育、医疗、养老等方面的统筹渠道,以及农业人才的职业发展渠道,让更多青年“安心当农民”。

  省政协委员周亮代表侨联界别:

共寻“根魂梦” 增进华裔青少年祖籍国认同感

  抓住了青少年,就抓住了未来;抓好了海外华裔青少年,就抓牢了中国梦与世界梦相融相通的钥匙。建议多开展“世界华人学生作文大赛”、组派“海外华文教育讲师团”、文艺演出团走出去,弘扬中华文化、增强认同感,吸引更多海外华裔青少年学习中华文化。各级政府要加大对侨务部门举办“寻根之旅”夏令营活动的支持力度,用喜闻乐见的方式传播赣鄱文化。在华裔青少年中开展思想教育,培塑华裔青少年爱国爱乡意识,延续弘扬“中国梦”。接续开展“走进红色摇篮”“瓷都探访”等游学活动,让华裔青少年亲历、共享祖籍国发展,同心同向,激发爱国主义热情。

  省政协委员余红艳代表经济界别:

聚焦招商供地难题 着力盘活闲置资源

  聚焦闲置土地,盘活存量,提高土地资源使用的有效性,对我省开展招商引资,促进产业发展至关重要。建议精准掌握低效、闲置土地的底数,建立台账,并适时对入库土地进行动态跟踪与大数据分析。对企业采取分阶段供地模式,使政府和企业互不绑架,一方面降低企业投资成本,另一方面政府也可以及时回收经营不善的闲置土地。多方筹措土地储备资金,对各园区在支付成本补偿资金上给予支持;鼓励园区与银行进行沟通协商,以整体打包的形式收回因资不抵债抵押在银行的闲置土地。广泛听取征地过程中人民群众的意见,尽量盘活土地存量。

  省政协委员杨剑代表青联界别:

打造VR产业“江西高地”

  为加大对VR企业进一步支持,建议针对具有潜力并扎根江西发展的重点VR企业,按照“一企一策”模式,出台定向扶持政策培育其成为龙头企业。针对具有集聚效应的VR产业园区或基地,按照“一事一议”模式,由政府给予建设资金贷款贴息。VR人才培养补贴政策实行“双向补贴”,省内高校培养的VR人才与省内VR企业签署三年及以上劳动合同的,分别对本人及培养高校给予补贴。向省内VR企业全面开放省内公共服务领域“VR+”应用市场,打造一批有影响力的VR应用示范项目。由政府、创投企业、金融机构联合设立2亿元规模的VR产业孵化基金。

  省政协委员李振专代表科技界别:

建立区域医学影像中心 推动优质医疗资源下沉共享

  现阶段,我省远程影像诊断主要包括远程会诊中心模式和第三方合作模式。目前,社会资本参与度冷热不均,有的合作模式的合法合规性甚至存在争议。即将实施的《基本医疗卫生与健康促进法》,鼓励政府举办的医疗卫生机构与社会力量合作举办非营利性医疗卫生机构。建议鼓励支持市县医学影像中心的建设,鼓励支持以大数据、云计算为支撑的医学影像共享互认,试点并逐步实现患者检查的原始影像互通互用。制定并出台我省远程影像诊断收费项目及标准。针对我省现有公立医疗机构与第三方合作开展的远程影像诊断情况,邀请第三方权威机构开展风险评估。

  省政协常委胡淑珠代表民建界别:

全面清理拖欠民营企业账款 为打造一流营商环境主动作为

  中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好清理拖欠民营企业中小企业账款有关工作的通知》要求,各级政府要在2019年底前清偿一半以上欠款的目标任务。但是,我省一些县级政府对此项工作并未重视。建议省委省政府加大督查力度,要求各市、县政府建立专门的清理账款平台,实现大数据管理,并在“赣服通”中建立专门投诉通道。我省各级政府要将这次清理拖欠民营企业账款作为打造一流营商环境的一项重要工作来抓。要依照《合同法》当事人意思自治原则,在不违反法律禁止性规定的情况下,严格履行合同。

  省政协委员李淑英代表科技界别:

建立老旧小区长效管理机制

  老旧小区长效管理是全国性的“老大难”问题,“没人管”“管不了”是普遍现象。建议用足用好国家优惠政策,出台有针对性和可操作性的实施意见。努力构建老旧小区共建共治共享的社会治理格局,注重以党建引领社会治理,引导和带领小区居民开展精神文明建设和社会管理综合治理工作,不断增强居民的参与度、提高居民的“主人翁”意识和“自治”理念,真正实现“共谋、共管、共享”。积极探索保障管理资金的有效途径,可从居民、政府、物业等多方拓展物业资金筹集渠道,如实行资金补贴、开发利用好老旧小区闲置资源、引入社会资本将改造和管理“捆绑打包”。

  省政协委员杨小华代表中共界别:

用协商平台拉近群众距离 把政协优势化为治理效能

  随着社会治理体系的不断完善,治理能力现代化水平不断提高,基层治理的重要位置更加突出,在群众中广泛商量,让凝聚共识的作用凸显出来,实现人民当家作主,显得尤为重要。因此,搭建好基层协商民主平台,最大程度发挥制度优势,调动基层干部和政协委员的积极性,不仅是凝心聚力作用和效果的体现,也是把制度优势化为治理效能的必经之路。建议尽快打造一个统一的“有事先商量”协商民主平台。各级党委相应成立“有事先商量”协商民主建设领导小组,在基层设定办公场所并加挂牌子,统一派驻基层成立“委员履职小组”,规范协商议事规则,完善成果落实机制。(图/王磊 摄)

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