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加大力度推进 "映山红行动"

编辑:舒涛    来源:     2020-09-11 10:46

  调研对象

  鹰潭市民营企业

●汪桂昌

  当前,我国资本市场正处于改革创新的机遇期,科创板、创业板注册制落地实施,新三板推出精选层,发行、交易、信息披露等方面改革纵深推进。我省正在大力实施企业上市“映山红行动”。2018年以来,全省各地已新增上市公司21家。

  结合走访情况来看,在“映山红行动”实施过程中,还存在进展较慢、举措不实、氛围不浓、人才短缺等方面问题。为此,建议:

  丰富支持企业上市的政策体系,着力在强化金融支持、推进企业股改、支持企业直接融资等方面协同发力,有效助力企业做大、做强、做优。对成功转入精选层的新三板企业,给予相应政策支持。鼓励和引导金融机构向工业园区集聚和下沉,延伸金融服务触角;像重视招商一样引进知名风投、创投、天使基金等机构,参与企业股改;持续深化涉企信息统一归集公示,打通各部门、各行业、各环节信息壁垒,为企业融资增信。多渠道、多形式加大支持企业股改力度,强化目标考核,提高完成股改阶段财政奖励额度,夯实企业上市基础。探索建立上市引导基金,撬动民间资本对接;大力支持企业开展直接融资,对在江西联合股权交易中心等交易市场实现股权或债权融资的企业给予奖补,出台政策支持企业引进战略投资者。对企业上市过程中需要解决的各种历史遗留问题,进行全面的梳理和汇总,出台破解问题的规范性或指导性文件,用政策管控来降低企业上市成本。

  坚持培育和引进“双线”发力,以背水一战的决心信心,“一企一策”的精准帮扶,久久为功的韧劲恒心,力争早日实现新增鹰潭上市企业零的突破。聚焦重点发力,对近一两年上市条件成熟的企业,按照“缺什么、补什么”的原则,集中资源、项目和政策,组成工作专班,倒排目标进度,全天候服务对接,力促企业早日上市。对上市后备企业库企业,要给予重点培育,根据企业产业类型、发展阶段和特点,量身定制上市培育方案,尤其是对于新引进的优秀企业,要从一开始就将其作为重点拟上市企业进行针对性帮扶和指导,督促企业规范、合规经营,扣好企业上市的“第一粒扣子”。抓住产业转移机遇,结合各地产业定位和特点,加大境内外上市公司引进力度;探索市内国有资本控股上市公司,通过“迁址”新增上市公司。

  多途径、多举措解决好金融专业人才不足问题,加快建立人才引进和培育长效机制。完善人才政策体系,支持企业引进财务总监、董事会秘书、证券事务代表等紧缺金融人才。以购买社会服务的形式,吸收证券业、金融业等行业专业人才,打造“上市辅导团”,并强化激励考核,力求给企业更专业的指导和帮扶。定期组织党政干部和企业家参加资本市场知识培训;聘任知名专家担任企业上市顾问;遴选机关干部到证券公司、金融机构挂职锻炼。参照赣州、新余等地的模式,成立企业上市服务中心,充实人员和经费;配齐配强区(市)金融部门工作人员。

  强化宣传引导,提升企业家主动拥抱资本市场的意识,真正变“要我上市”为“我要上市”“我能上市”。大力宣传国家加快推进资本市场发展的政策机遇,引导企业深化认知、把握时机、提前谋划,主动加强与券商等中介机构的合作,强化内部管理、规范财务管理、提高经营效益,做到“先行一步”。实行分企业、分层次、分阶段宣传培训,把企业上市的路径、程序和好处等,逐一讲清楚、讲明白、讲深刻,更好帮助企业了解最新政策和对接资本市场,提升企业上市意愿。定期组织开展“上市沙龙”“走进上市公司”“走进交易所”等主题活动,为企业畅谈上市心得、借鉴上市经验、感受上市过程搭建平台。(作者系省政协委员、鹰潭市政协副主席)

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