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安徽省政协持续资政建言助力全省创新发展

于变局中谋新局

编辑:舒涛    来源:人民政协报     2020-06-15 15:14

  “这次会议主题指向精准、非常重要,形成了高质量的建议案、专题片和系列调研成果。”6月9日至10日,安徽省政协召开十二届常委会第十三次会议暨“下好先手棋,打造科技创新策源地”资政会。省委书记李锦斌出席会议,并对会议成果积极评价。

  这场历时两天的资政会,是安徽省政协2020年协商活动的“一号工程”,也是十二届安徽省政协3年来的第五场议政性常委会议。

  值得注意的是,这五场会议聚焦的主题全部都是“创新发展”。

  -机遇与使命

  创新是安徽最宝贵的遗传基因。下好先手棋、打造科技创新策源地,是党和国家赋予安徽的时代使命。

  2016年,习近平总书记视察安徽,指出安徽在科技、教育、人才方面有自己的优势,要用好这一优势,下好创新“先手棋”,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。

  4年来,安徽始终把创新作为最大政策、最大动力,坚持研发攻关、产品应用和产业培育“三位一体”推进,同时积极发挥科技创新的撬动作用,发力新基建、壮大制造业、提升产业链。

  “省委、省政府的工作推进到哪里,省政协的工作就跟进到哪里。”新一届安徽省政协履职伊始,鲜明提出了“三心两进一流”的工作思路,坚持维护核心、围绕中心、凝聚人心,以一流的精神状态和工作标准,推进新时代全省人民政协事业创新发展。

  “人民政协作为专门协商机构,党委政府工作所指,就是政协履职所向。”省政协主席张昌尔这样表示。

  深入推进“四个一”创新主平台建设、大力发展数字经济、推进人工智能技术产业化……自2018年5月以来,省政协围绕着创新发展和科创协同的主题,以各不相同的切入点,连续5次以常委会议的形式协商议政。

  2018年11月,“长三角一体化”上升为国家战略。这一重大的历史机遇进一步激发着省政协和委员们的履职热情。

  “应对百年未有之大变局,科技创新是战胜困难的有力武器;落实长三角一体化发展大战略,科技创新是扬皖所长的硬核力量;开启全面建设社会主义现代化大目标,科技创新是稳定经济增长的战略引擎。”委员们表示,无论从哪个角度而言,都应毫不动摇地聚焦科技创新履职尽责。

  -优势与短板

  此次会议前夕,恰逢长三角一体化规划纲要高质量实施一周年。6月5日至6日,长三角地区主要领导召开座谈会。会议坚持“科技创新”导向,明确了一体化高质量推进长三角区域科技创新共同体建设。

  而对安徽而言,科技创新是自己参与长三角一体化发展的最大优势。如何发挥好这个优势,成为3天后召开的省政协资政会上大家关注的焦点。

  近年来,省委、省政府集全省之力深入实施创新驱动发展战略,创新能力连续8年位居全国第一方阵,推动综合经济实力迈上新的台阶。但省政协的调研也显示,基础研究“最先一公里”和成果转化应用“最后一公里”,仍需要进一步衔接。

  产业链衔接创新链不够紧密,科技成果有效供给和转移转化不足,创新要素市场不够活跃,优惠政策的边际效应递减……会上,一部由会议筹备组制作的专题片,直观地展现着全省科创现状、问题和前景。

  优势如何发挥?短板如何补强?

  “建设国家实验室创新生态圈;突出战略新兴产业发展;提高创新政策成效;发挥高校院所科研优势;畅通金融支持渠道……”在会议形成的《关于下好先手棋打造科技创新策源地的建议案》中,提出了努力方向。

  这份建议案由省政协教科委联合相关承办单位,历时3个多月酝酿打磨。在肯定成绩的基础上,建议案围绕创新平台、产业创新、创新环境3个方面,提出了10条具体建议。

  “这些建议对推动我省原始创新、产业创新、协同创新和制度创新都很有针对性和可操作性,我们将认真研究,充分吸纳,努力将我省打造成为具有重要影响力的科技创新策源地。”省发改委主要负责人表示。

  -向创新要活力

  与建议案同样引人注意的,是一本360余页的发言材料汇编。

  在会议筹备过程中,省政协充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,征集、打磨107篇来自民主党派、工商联、市县政协、政协委员以及专家学者的发言,丰富着会议的成果。

  在两天的会议上,其中的18位委员和专家学者进行了口头发言。

  宛晓春常委建议,要做好强链、补链、延链大文章,“强化关键核心技术攻关,全面梳理全省产业链上下游关键核心技术的对外依存度,发挥集中力量办大事的优势,形成关键核心技术攻坚体制,从源头上保证产业链的关键环节自主可控。”

  “要有新的产业平台,实行新的体制机制,进行统筹组网,建设现代产业创新体系。”宋云涛委员建议打通科技成果向现实生产力转化的通道,组建综合性产业技术创新研究院,发挥全局性统领作用,整合创新资源和平台,提升产业创新能力和产业能级。

  2017年1月,合肥综合性国家科学中心获批。为使科学中心真正成为“科技创新策源地”,段丽琼委员建议要做到精准目标、精准职责、精准政策,尽快启动科学中心“十四五”规划编制,对科学中心下一步发展的总体思路、规划目标、重大问题、重大项目等予以明确……

  观点碰撞中,常委们形成普遍共识,那就是只有把科技创新作为重大战略牢牢抓住,着力下好创新“先手棋”,才能主动顺应新科技革命和全球产业变革,实现由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑。

  当前,全面小康胜利在即,伟大复兴前景可期,时代呼唤着委员们勠力同心,奋发有为。

  “经济形势严峻复杂,困难挑战前所未有,要在危机中育新机、于变局中开新局,就必须向创新要活力,向科技要生产力。”张昌尔表示,要认真贯彻中央及省委部署,进一步增强责任感使命感、围绕全省科技创新发挥好专门协商机构作用,为加快建设现代化五大发展美好安徽作出新的更大贡献。 (记者 胡方玉)

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