收藏本站 江西政协新闻网 新闻门户
您当前的位置 : 中国江西网首页  >  江西政协新闻网  >  议政建言

把好“四个关”推动惠企政策落地落细落实

编辑:舒涛    来源:江西政协报     2020-10-09 10:22

  调研对象

  南昌市民营企业

● 乐文红

  政策落实是一个系统工程,包含政策制定、宣传、执行、监督等重要环节,任何一环出现纰漏,都会影响政策效果,背离政策初衷。

  把好“制 定关 ”,让政 策落 实起来更接“地气”。一是立足经济社会发展全局谋划制定政策。坚持科学性、系统性、针对性、公平性原则,在谋划 制定 涉企 政策 时,关注 政策 是否与 其他 相关 政策 相协 调,政策 的内容是否符合客观规律和实际情况等。二是坚持全面性和重点性相结合调 查研 究。 涉企 政策 制定 前,要根据 政策 内容 合理 确定 调研 的范围、对象和区域,既要注重调查研究的全面性,又要体现重点性,既要考虑长远,又要当前,既要体现大中型企业,也要关注小微型企业,认真考量政 策出 台后 执行 的效 力和 阻力 ,兼顾好各方利益。三是建立健全政策征询意见机制。在研究制定涉企政策、规划、法规 过程 中,要把 征求民营 企业 意见 作为 必要 程序 ,多渠道听取民营企业家意见建议。

  把好“宣传关”,让政策落实起来更有“人气”。一是一个平台发布。建立全市统一的政策发布网上平台。由相关部门牵头,全面梳理汇总相关现行政策措施,政策出台或调整后在统一的平台动态发布更新,方便企业及时便 捷获 取政 策信 息。 建立 按区域、产业、事项分类为基础的惠企政策查 询、受理 机制 ,为企 业提 供线上+ 线下 咨询 服务 。二 是一 支队 伍解读 。组 建一 支队 伍,在重 要政 策措施出台后,及时对政策进行解析,在政策发布平台上及时发布,让企业了解政策、用好政策。三是一套流程对外。惠企政策出台时,要配套制定实施细则,明确政策申报的对象、条件、程序和需要提交的材料,告知政策办理的具体单位、处室、责任人和联系电话等,让企业看到政策知道能否办、怎么办、找谁办。

  把好“执行关”,让政策落实起来更加“硬气”。一是建立兑现平台。建立惠企政策统一兑现服务平台,让企业申报扶持政策只上“一张网”、只进“一扇门”。二是设立服务专窗。在行政服 务大 厅设 立“政 策兑 现服 务专窗”,通过归口管理,变“多门申报、分散管理”为“一门通办、全面统筹”。三是简化兑现手续。按照在政策兑现过程中厉行“少材料、减环节、压时限”的原则,对传统政策兑现业务模式和工作链条进行重新梳理、重新设计、流程再造,推动“政策措施—实施细则—兑现指南”政策链落地。四是公开兑现进度。以可视化形式,让政策兑现工作变隐性门槛为阳光兑现。建立限时办结政策兑现服务信息系统,把政策兑现的弹性规定变为硬性限时。在行政服务中心大厅设立政策兑现查询自助机,方便企业线下自主查询 了解 有关 政策 及兑 现工 作进度。及时对外公布审核结果及审核不通过原因,自觉接受社会监督。

  把好“监督关”,让政策落实起来更具“正气”。一是建立评价通报考核机制。对标世界银行和国家营商环境评价体系,建立营商环境第三方评估机制,将政务环境和政策环境作为重要指标。建立营商环境考核机制,将优化营商环境工作纳入综合性考评,将全 国、全省 及平时调 查评 价排 名作 为考核 计分 的重 要依据。 二是 建立 政策 兑现跟踪问效机制。一方面,狠抓已出台惠企政策和优化营商环境系列政策的执行落地,组织有关人员对涉企政策进行定期梳理,及时完善。没有落实的,重新抓落实;配套不完善的,认真研究,及时完善;政策有冲突的,精心探索,厘清关系,予以修订;不合时宜的政策,予以撤销。另一方面,建立财政性资金监督问效评价机制,加强对财政性政策资金使用效果的监管,每年对现行涉企政策执行情况进行跟踪问效,切实发挥财政资金效力。三是建立政策落实督查问责机制,充实督查力量,强化督查职能,明确督查重点,盯住关键环节,督任务、督进度、督成效,确保各项政策措施全面及时高效落实。对不作为、慢作为、不落实、假落实的行为严肃追责,加大问责力度,做到有责必问、问责必严。(作者系省政协委员,南昌市委统战部部长)

【相关报道】
我来说两句:
[ 网友留言只代表个人观点,不代表大江网立场 ] 昵称:     
    请理性评论、文明发言,勿发布违法和损害公序良俗的信息。我们将不予发表或删除可能引发法律纠纷和损害公序良俗的信息。
  • Copyright◎2013 jxzx.jxnews.com.cn All Rights Reserved.
    主办:江西省政协办公厅 未经许可严禁复制或镜像
  • 您是第  位访客
    技术支持:大江网