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为党委决策咨询 为政府建言资政 为百姓解难代言

南昌市政协交出高分履职“成绩单”

编辑:舒涛    来源:江西政协报     2021-02-19 15:20

● 付荣帅

  新春伊始,中共江西省委常委、南昌市委书记吴晓军点赞市政协2020年度工作总结,“市政协充分发挥为党委决策咨询、为政府建言资政、为百姓解难代言重要作用,在做强做优大南昌都市圈、推进‘五城’建设中作出积极贡献。特向同志们表示慰问和感谢!”点赞的背后,是南昌市政协履职尽责的坚实脚步。

聚焦发展需求侧议政建言

  2020年,中共南昌市委提出建设“创新之城、实力之城、山水之城、文化之城、英雄之城”目标,市政协主动跟进市委发展战略,确定16项调研协商和民主监督议题,由主席会议成员带队开展调研,广泛听取意见建议。

  2020年11月17日,南昌市政协常委会议室内,吴晓军与政协委员们围坐一起,就“彰显山水特色建设生态都市”专题开展协商议政,并对市政协历时4个多月调研,形成的1个主报告和10个子报告,给予高度评价。

  围绕做好调研“供给侧”文章,南昌市政协积极探索“1+N”新路径,通过主课题+子课题、大主题+小切口、观点+案例、市政协+县(区)政协联动,着力提升调研“言值”、拓展协商范围。

  走进南昌经开区江铃新能源汽车新基地总装车间,工人们在加紧调试自动化生产线。2020年,市政协开展“装备制造业高质量发展”专题调研,形成2.9万字的调研报告。市长黄喜忠在参加专题协商时,连声称赞“课题切入准、调研有深度、对策建议实”。随着“推动数字化、网络化、智能化应用”“推动新一代信息技术和产业发展深度融合”等建议逐步落实,南昌市全面推进实力之城建设的成效正在显现。

  为进一步增强协商实效,南昌市政协还创新建立“建言资政专家库”,吸纳39名在相关领域具有较高研究水平的专家学者参与,推进以智资政、以智惠民、以智襄和。

  南昌市“十四五”规划编制工作启动后,市政协发动政协委员、专家库成员等全员参与、广泛调研,历时3个月,形成专项报告96篇,提出意见建议682条,促进建言资政与凝聚共识双向发力更为紧密。

  一年来,南昌市政协举办专题议政性协商会17场,组织委员视察调研215次,向市委、市政府报送调研报告、建议案20件、子报告153篇,一批建议进入党政决策程序,为南昌推进高质量跨越式发展贡献了政协智慧。

搭建“三有”平台答好“民生考卷”

  “我们村的集体经济一直比较薄弱,要搞好土地流转,为盘活集体经济奠定基础”“这个问题确实要解决,要好好收集,等下我们再深入讨论一下”……2020年12月23日,安义县长均乡“有事来说”协商中心热闹非凡,村民代表和各村干部们聚在这里,商量村里的大事小情。

  如何发挥人民政协在社会治理中的重要作用,这是从南昌市委常委、政法委书记转岗担任市政协主席的刘家富经常思考的问题。

  2020年7月,市政协深入贯彻落实习近平总书记“有事好商量、有事多商量、有事会商量”重要讲话精神,制定《关于开展基层民主协商“三有”活动的指导意见》,市委批转下发后,“三有”活动在全市迅速铺开。

  南昌老旧小区普遍存在巷子老、房屋老、设施老、环境差等问题,怎么让老旧小区“改”进居民的心坎里,是“三有”活动关注的一个重点。

  在多数居民看来,老旧小区改造最急需解决的问题就是加装电梯。“一开始分歧确实很大,但通过多次协商,重新调整方案,现在大家都同意了。”金圣社区干部王丹说。

  西湖区采取一事一案、会场+现场形式,推进“三有”活动进楼道、进住户家;青山湖区坚持边探索边总结,提出“五议五不议”……如今,路面拓宽、加装电梯、强弱电下地、设停车位等基层面临的实际问题,通过基层民主协商得以凝聚共识、加快推进。

  目前,全市搭建基层民主协商平台837个,开展基层民主协商活动1700多场。政协协商与基层协商有效衔接,成为基层化解矛盾、兴办实事的“金钥匙”,居民的归属感、幸福感不断提升。

创新制度机制钉牢“同心圆”

  2020年7月24日,中共南昌市政协委员委员会举行成立挂牌仪式。这是南昌市政协探索的具有政协特点的党建工作新举措,为发挥重要阵地、重要平台、重要渠道作用提供了有力支撑。

  2020年,市政协以党章和政协章程为遵循,对标对表新时代加强和改进人民政协工作新要求,修订、完善制度36项,涵盖政协党建、履职运行、机关管理、委员服务各方面。

  其中,以推进党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖为重点,完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、中共党员委员联系非中共党员委员、重要履职活动设立临时党组织等一系列制度,引导党员委员发挥好“关键少数”作用。

  “我们把加强制度建设、增强制度供给,作为加强和改进党对政协工作领导的重要内容,持续推进政协履职制度机制更加成熟定型。”市政协副主席周智安说。

  走进南昌市聆江花园二期,以前常见的敞口垃圾桶已不见踪影,取而代之的是新设置的分类垃圾亭、智能垃圾回收机、大件垃圾暂存点、错时投放点等相关配套设施。这些新变化,离不开市政协以领衔督办制度为抓手,党的领导贯穿到提案督办全过程,创新建立的市委、市政府、市政协领导领衔督办提案制度。市委副书记严允领衔督办《关于进一步深化“城市双修”的建议》提案,促进“推动垃圾全程分类”“完善再生资源回收体系”等意见落实落地。

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