周彬：强化绿色低碳科技创新 助力我省绿色产业发展

　　中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，加快绿色技术改造提升传统产业升级。近年来，在省委、省政府的高度重视下，我省绿色低碳转型发展取得了新成效，但由于系统性的发展格局尚未形成，影响了绿色产业的高质量发展。为此，建议：

　　进一步完善政策支持体系。聚焦环保产业高质量发展和绿色低碳发展的要求，从战略高度完善并持续优化我省绿色低碳产业发展政策，加速构建系统化的绿色低碳产业“江西矩阵”。加强规划和引导，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，充分发挥示范带动作用，形成具备较强竞争力的若干千亿级绿色产业集群。

　　进一步壮大绿色低碳创新主体。强化企业科技创新主体地位，锚定关键核心技术，加强绿色技术攻关。持续落实“1269”行动计划，在保护好生态环境的基础上，着力推动有色、钢铁、石化等传统产业转型升级，加快培育壮大电子信息、新能源、新材料等新兴产业。

　　进一步加快科技成果转化。以构建绿色低碳成果转化体系为抓手，提升绿色技术市场化产业化水平，推动更多绿色技术成果向现实生产力转化。一方面，设立成果转化落地引导基金，推行绿色低碳科技创新攻关项目“揭榜挂帅”机制，鼓励企业承担国家和省重大科技项目，着力引导“专精特新”中小企业成长为国内领先的“小巨人”企业，促成一批制约产业发展的“卡脖子”难题项目落地。另一方面，打破科技成果转化的体制机制障碍，构建功能完善、运行高效的科技成果转化体系。积极开展绿色技术交易平台建设，健全绿色技术推广机制，加快绿色技术推广应用。

　　进一步加大科技创新要素供给。建立财政资金持续稳定的投入机制，强化政府专项债向绿色低碳领域支持力度，设立专项资金，用于支持基础研究、关键技术研发、成果转化和人才培养。实施“科技产业金融一体化”专项，创新金融产品和服务，引导各类天使投资、创业投资、私募股权投资等支持绿色技术创新和成果转化。鼓励企业加大研发投入，通过税收优惠、财政补贴等政策手段，引导企业将更多资金投入绿色低碳领域，并建立企业研发投入激励机制，对研发投入较大的企业给予奖励。

　　(作者周彬系省政协委员，江西中科鸿虔新材料有限公司董事长——省政协十三届常委会第七次会议大会发言)