编者按:各民主党派省委会、省工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,认真落实中共江西省委各项工作部署,深入开展调研,形成了一批高质量调研成果,在省政协十三届三次会议上充分发挥界别优势,积极建言献策。
农工党省委会
农工党省委会拟向省政协十三届三次会议提交26件集体提案、44篇书面发言。
关注一:加快发展生产性服务业,构筑江西制造业重点产业链现代化新优势
近年来,我省积极推进生产性服务业与我省“1269”制造业重点产业链现代化建设目标融合发展,取得积极成效。但在发展过程中仍然存在认识不足、两业融合水平不高、生产性服务业引培力度不强、创新能力不高、质监服务滞后等问题。建议:建立生产性服务业高质量发展评价考核体系,完善相关统计监测制度。优化整体布局,提升生产性服务业供给能力。强化载体建设,完善生产性服务业产业生态。强化科技赋能,提升我省科技服务业核心竞争力。强化质监服务,补足我省重点产业链高端服务市场需求。
关注二:补齐废旧资源循环利用短板,激活消费“一池春水”
加强废旧资源回收循环利用是推动“两新”政策提质增效的关键环节和重要举措,但也面临评估机制有待完善、回收渠道仍需畅通、市场机制尚未健全、技术创新能力不强等问题。建议:细化明确废旧资源评估标准,推动标准统一报价规范。合理布局废旧资源回收设施,加强回收网络体系建设。培育壮大行业龙头企业,加强循环利用技术研发,提升废旧资源回收利用水平。
关注三:探索推进我省全域生态产品价值实现机制
近年来,省委、省政府积极深化国家生态文明试验区建设,探索推进生态产品价值实现机制,不断取得新成果,积累了大量可复制的经验,同时工作中还存在一些问题,如生态产品实现的度量难、交易难、抵押难、变现难等,需要在重点领域和关键环节进行改革创新。建议:制定生态产品价值核算标准,探索将生态产品价值核算基础数据纳入国民经济核算体系。建立多元化生态保护补偿机制,推动生态资源权益交易机制。拓展生态产品价值实现模式。打通生态产品销售渠道,以品牌赋能生态产品溢价,促进生态产品高附加值供给。(罗赟)
九三学社省委会
关注一:加大扶持“老幼共托”新模式
当前,部分民营幼儿园探索“幼转老”“老幼共托”新发展模式,取得较好成效。针对人、财、物资源如何再利用,体制机制的政策保障如何建立,建议,树行业标准,出台养老托育融合服务体系的规划、保障、监管等政策,建立跨部门协调机制,打破部门政策壁垒。建专业队伍,探索在高校、职业院校开设老幼共托相关课程、专业,建立“智库”加强理论、实践指导,储备、定向培养复合型专业人才。促多元发展,探索通过税收减免、财政补贴等政策,鼓励企事业单位先行实践老幼共托模式。
关注二:创新基层医疗卫生人才引育机制
发展基层医疗卫生事业关键在人。建议,绘制“寻亲图”,精准吸引外地优秀人才;绘制“认亲图”,实现人才供需即时匹配;绘制“接亲图”,引进退休医生到基层工作,打造人才引进“强磁场”。完善人才薪酬机制和医疗单位绩效工资考核方案,对长期在基层工作的医疗卫生人才,在职称晋升等方面优先考虑,营造人才工作“优生态”。建立编制周转池,积极探索编制管理方式创新,打造优秀人才“蓄水池”。聚焦最急需、最实用内容,开展基层医卫人才培训,凝聚人才发展“源动力”。
关注三:职业学校教师队伍建设要从“学历导向”转向“学历技能并重”
当前,职业学校师资队伍建设从“学历导向”转向“学历技能并重”的“双师型”教师队伍建设,依然存在一些亟待解决的问题。建议,加强标准建设,优化职业学校教师应聘者综合素养评价指标,建立注重技能创新、质量、实效、贡献的用人导向。加强校企联动,完善“双师型”教师培养与评价体系,学历、技能的评价分量并重。加强政策引导,面向职业学校“双师型”人才,单列或新设“职教支持计划”,有效提升“双师型”教师获得感、社会认可度,同时增设多种奖励形式。(余佳)
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